保定市应急管理局：

高鹏代表提出的“关于进一步增强我省基层应急管理能力的建议”已收悉。经认真研究，现将会办意见提出如下：

应急管理承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。基层作为应急管理的前沿阵地，积极发挥其在应急管理中的关口作用意义重大。近年来，我县切实提升基层应急管理能力，着力固根基、织基网、强弱项、补短板，积极推进应急管理体制机制创新，确保公共安全风险得到有效防范化解。

一是从组织制度上引领，健全基层应急管理体系。落实属地管理的权责清单，健全基层应急管理组织体系，我县18个乡镇已全部设立应急管理办公室，统筹调配本区域各类资源和力量组织开展应急工作。强化网格化管理，着力构建区域统筹、条块协同、共建共享的基层应急管理体系，以“划全分净、全面覆盖”为基本原则，结合“三力三治”乡村治理模式，以15-20户为基本单元划分为1个网格，将应急管理工作纳入网格化管理工作内容，构建应急管理网格化管控体系，与乡镇应急管理办公室形成合力，定期开展风险评估和隐患排查，构建联防联控、群防群治、全社会共同参与的网格化治理格局。

二是从人员上支持，建立专群结合的应急管理队伍。充分利用现有应急力量，整合辖区内各类可调动的社会资源，从政策环境、经费落实等方面，为各类组织参与基层应急管理提供保障。各乡镇应急管理办公室专职人员均不少于3人,均有专门办公用房，经费均纳入同级财政预算管理。同时，积极引导、组织群众开展科学常识、应急知识普及和应急演练等活动，增强居民有效识别防范风险的能力，提高居民风险意识和参与率。专群结合、多方参与、多管齐下、形成合力，构建多元主体协同参与的基层应急管理组织体系。

三是从物资上保障，完善多元应急物资储备体系。充分发挥政府的统揽作用，加强统筹协调相关主管部门和单位落实主体责任，不断提升应急物资储备管理规范化与精细化水平。评估所需应急物资的种类、数量，建立基层应急物资储备清单，设立基层应急物资储备点，按需储备应急物资并与相关单位建立应急物资共享机制，开展协议储备。积极开展宣传教育活动，提高企事业单位、人民群众的储备意识，鼓励家庭和单位根据需要储备相应的应急物资。统筹调度各方社会资源，实现基层各方应急物资储备的动态管理和调节无缝衔接，建立和完善由政府主导、社会共建、多元互补的应急物资储备体系，夯实基层应急管理的重要物资保障。

                                   曲阳县人民政府

                                   2022年3 月11日